南行村和南小峨村是我街道的两个青岛市级经济薄弱村,是今年精准扶贫工作的重点村庄,街道在摸清村集体和村庄贫困户基本情况的基础上,逐一落实帮扶人员、逐一制定帮扶措施,做到精准滴灌、靶向治疗,不遗余力地做好这两个村庄的扶贫脱贫工作。
一、南行村和南小峨村基本情况
南行村共有383户,1267人,党员41人,村民代表30人,“两委”成员5人,村党支部书记韩德强,男,1948年出生,初中学历,2007年至今任村庄党支部书记。村主任韩俭红,男,1971年出生,大专学历,2007年至今任村主任。村庄2015年集体收入4.2万元,主要来源于上级转移支付。
南小峨村共有237户,777人,党员28人,村民代表31人,“两委”成员4人,村党支部书记王显会,男,1956年出生,大专学历,2005年至今任村庄党支部书记。村主任王召会,男,1958年出生,初中学历,2014年至今任村主任。村庄2015年无集体收入。
二、精准扶贫工作开展情况
一是强化组织领导,做到责任落实“精准”。街道成立了工作领导小组和扶贫办公室,制定了实施方案,全体班子成员均靠上参与,并由党工委副书记和分管副主任具体负责全街道扶贫工作的实施,抽调三名大学生公务员担任扶贫办工作人员,配备电脑、照相机、档案库等办公设备,切实保证扶贫工作顺利、快速开展。同时,党工委将精准扶贫工作纳入对各相关科室和村庄的考核范围,以此来充分调动科室和村庄开展扶贫工作的积极性。
二是认真排查筛选,做到帮扶对象“精准”。为了保证扶贫工作的精准、客观,使真正贫困的群众得到帮扶,街道对2014年以来确定的贫困户进行了重新筛选,对未在贫困户范围内的其他困难群体进行了精准识别,共确定55户已脱贫和25户未脱贫贫困户,其中南行村有已脱贫贫困户18户、未脱贫贫困户7户;南小峨村有已脱贫贫困户16户,无未脱贫贫困户,扶贫办将这些贫困户的基本情况制作成PPT等影像资料,为开展好精准扶贫工作打好了基础。
三是因村因户研究,做到对症下药“精准”。街道对这两个村庄的不同情况贫困户进行分类指导、因户施策,详细制定脱贫帮扶方案。对两个村庄34户已脱贫贫困户,街道通过“一对一”责任人帮扶的形式,要求机关干部每年至少走访两次,对贫困户脱贫后的生活现状及时掌握、分析,对有困难的贫困户继续进行跟踪帮扶,切实防止返贫情况发生。对南行村7户未脱贫贫困户,街道选派有责任心、工作能力强的班子成员和中层干部“一对一”帮扶,经过2次走访详细掌握贫困户本人及其家庭成员的基本情况,细致分析其致贫原因,共召开调度会议4次,逐户研究帮扶方案。另外,街道还积极发动社会力量,联系了11家爱心企业“一对一”或“二对一”帮扶南行村的未脱贫贫困户,形成了“政府主导、社会参与”的扶贫大格局。
三、下步工作计划
一是要进一步营造舆论宣传氛围。街道将充分发挥新闻媒体的舆论引导作用,既通过宣传栏、横幅、广播、明白纸等传统方式宣传精准扶贫工作的目的和意义,又通过《温泉简报》、“四大课堂”等平台宣传推广街道的脱贫攻坚工作,深入报道街道关于帮扶贫困户精准脱贫的政策措施和决策部署,宣传街道领导和机关干部帮扶贫困户精准脱贫的好经验、好做法、好典型,努力在全街道营造广泛关注、热情支持、积极参与帮扶贫困户精准脱贫的浓厚氛围。
二是要通过产业扶持村庄集体经济发展。街道联系了青岛温泉建设集团有限公司和青岛天泰温泉谷置业有限公司两家大型企业“一对一”对南行村和南小峨村进行帮扶,并通过驻村第一书记探讨村庄产业发展。对于南行村,针对村庄散户果农多、无统一销售渠道的现状,计划成立村庄水果合作社,整合资源和销售渠道,解决水果滞销问题;对于南小峨村,计划加大投资扩大村庄传统核桃种植产业,改善贫困现状。另外,街道还将积极争取市财政局、市农业局等单位的支持,为这两个村庄进行河道护坡、硬化、绿化、自来水管道铺设等基础工程,改善村庄的整体环境,通过一系列措施力争使南行和南小峨村于2017年年底摘帽。
三是多措并举帮扶贫困户脱贫。针对未脱贫贫困户不同的家庭情况进行分类帮扶。对房屋老旧破损的要帮助其进行危房改造;对因病致贫的要为其办理大病医疗,缓解其经济负担;对因老(残)致贫的要积极为符合条件的贫困户办理低保,实现兜底保障;对有一定劳动力的贫困户要为其介绍环卫保洁岗位,帮助其购粮种、树苗等经济作物以及联系工艺品培训、编制、销售等方式进行产业帮扶;对无儿女、无劳动能力、无明确帮扶措施的贫困户则则计划通过养老院集中供养等方式保障其基本生活。另外,我们还将在各温泉酒店设立爱心旅游产品销售点,销售收入用于救助贫困户,组织帮扶企业在重要节日期间进行走访慰问,同时通过“爱飞扬”志愿服务、“四百工程”结对帮扶和“圆梦微心愿”等方式创新救助模式,确保南行村的7户贫困户及其他村庄的18户贫困户于2016年底前全部脱贫。