关于青岛市即墨区2017年预算执行情况和2018年预算草案的报告
关于青岛市即墨区2017年预算执行情况和2018年预算草案的报告
——2018年1月18日在青岛市即墨区第十八届人民代表大会第二次会议上
青岛市即墨区财政局局长 刘新梅
各位代表：
受区政府委托，我向大会书面报告2017年预算执行情况和2018年预算草案，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议人员提出意见。
一、2017年财政预算执行情况
2017年，财税部门全面贯彻党的十八大、十八届历次全会和十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央、省、市、区的各项决策部署和区十八届人大一次会议及历次常委会的各项决议，坚持稳中求进、进中提质，担当作为、攻坚克难，较好地完成了各项工作任务，财政运行的质量和效益进一步提高，预算执行情况总体较好。
（一）一般公共预算执行情况
1.全区一般公共预算执行情况
2017年，全区一般公共预算收入完成104.3亿元，同比增长2.5%。其中税收收入完成62.2亿元，同比增长13.9%。
当年收入加上中央税收返还和体制结算收入，扣除上解支出后，全区一般公共预算财力为107.51亿元。当年财力加上上级专项转移支付57.29亿元、上年结转资金5.29亿元、地方政府一般债券转贷收入2.2亿元、调入预算稳定调节基金等0.86亿元后，2017年全区一般公共预算可用资金为173.15亿元。
2017年，全区一般公共预算支出128.26亿元，地方政府一般债券还本支出2.2亿元，结转下年支出42.64亿元（主要为上级下达的专项补助），补充预算稳定调节基金0.05亿元。
2.区级一般公共预算执行情况
2017年，区级一般公共预算财力完成58.01亿元，增长7.1%，具体是：
——税收收入完成28.75亿元；
——非税收入完成26.29亿元，其中：专项收入5.9亿元，行政事业性收费收入11.28亿元，罚没收入2.49亿元，其他非税收入6.62亿元；
——体制结算收入1.21亿元；
——调入预算稳定调节基金等1.76亿元。
2017年，区级一般公共预算支出57.73亿元，其中：一般公共服务支出4.56亿元；社会保障和就业支出11.23亿元；医疗卫生支出5.88亿元；教育支出22.59亿元；农林水事务支出1.44亿元；公共安全支出3.27亿元；城乡社区事务、节能环保支出3.84亿元；科技和文化事业支出1.25亿元；交通运输、国土资源、粮油物资等事务支出3.67亿元。结转下年0.23亿元；补充预算稳定调节基金0.05亿元。
（二）政府性基金预算执行情况
2017年，全区政府性基金收入完成33.83亿元，其中：国有土地使用权出让收入完成31.77亿元，国有土地收益基金收入完成1.82亿元，农业土地开发资金收入等完成0.24亿元。当年收入加上上级专项转移支付0.43亿元、地方政府专项债券转贷收入11.6亿元、上年结转资金3.59亿元后，全区政府性基金预算可用资金为49.45亿元。
2017年，全区政府性基金支出为44.04亿元，其中：国有土地使用权出让收入及对应专项债务收入安排的支出40.71亿元，国有土地收益基金及对应专项债务收入安排的支出1.86亿元，其他政府性基金支出1.47亿元。另外，地方政府专项债券还本支出3.1亿元，上缴上级1.74亿元，调入一般公共预算0.36亿元，结转下年0.21亿元。
（三）区级国有资本经营预算执行情况
根据上级加大国有资本预算统筹力度的精神，我区将国有资本经营预算全部纳入一般公共预算管理。
（四）全区社会保险基金预算执行情况
2017年，全区社会保险基金收入35.59亿元，当年收入加上上年滚存结余30.38亿元后，可供使用的资金共计65.97亿元，当年支出23.83亿元，年末滚存结余42.14亿元。
（五）上级专项补助收支完成情况
2017年，上级下达我区专项补助收入57.72亿元，其中，一般公共预算专项补助57.29亿元，主要包括：农林水事务5.98亿元，节能环保0.48亿元，社会保障和就业1.47亿元，医疗卫生和计划生育2.18亿元，保障性住房1.04亿元，教育事业0.74亿元，一般公共服务0.11亿元，交通运输支出42.1亿元，科学技术支出0.28亿元，城乡社区事务0.33亿元，资源勘探信息0.68亿元，公共安全等其他专项补助1.9亿元；政府性基金预算专项补助0.43亿元，主要包括：社会保障和就业0.06亿元，彩票公益金等其他基金收入0.37亿元。加上以前年度结转的上级补助收入4.89亿元，全年共可使用62.61亿元，按照专款专用原则，用于社会保障和就业、医疗卫生、农林水事务、教育事业等专项支出19.98亿元，结转下年42.63亿元。
2017年，积极争取青岛市转贷我区新增地方政府债券8.5亿元（全部为专项债券，期限5年、10年，年利率分别为3.83%、4.12%），全部用于我区美丽乡村和城乡基础设施建设等工程。争取青岛市为我区发行置换债券5.3亿元，全部用于置换成本相对较高的非债券形式存量债务，其中，置换一般债券2.2亿元，置换专项债券3.1亿元。
（六）蓝谷管理局财政预算执行情况
2017年，蓝谷管理局一般公共预算收入完成2.5亿元，支出完成2.5亿元；政府性基金收入完成2.56亿元，支出完成2.56亿元，收支平衡。
（七）落实区人大预算审查决议情况
按照区十八届人大一次会议决议，以及《关于即墨市2016年预算执行情况和2017年预算草案审查结果的报告》提出的审查意见，全区财税部门紧紧围绕供给侧结构性改革主线，强化创新改革意识，大力培育壮大税源，优化财政资源配置，发挥引导放大作用，有力保障稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施落实。
1.不断培植壮大财源，推进经济社会平稳健康发展
全区各部门联动协作，坚持存量和增量“两手抓”，大力夯实财源基础，财政收入质量不断提升。2017年全区税收收入完成62.2亿元，税收收入占公共预算收入的比重同比提高10个百分点。
出台加强税源管控意见，以项目为抓手，在行业管理、市场准入环节加强纳税监管，严把源头关；搭建财源建设信息平台，将各镇、街道纳入财源信息平台管理，加大部门间联动协作，部门涉税信息即时上传、即时采集，实现税源信息全覆盖，构建全方位、多层次、高效率的税源监控网络。设立财源建设工作专项资金，充分调动部门协税护税的自觉性、积极性，促进财源建设工作健康发展。
创新财源引进举措，推进实施“333”金融与产业发展计划，设立政府引导基金，发挥财政资金的引导放大作用，推进全区创业创新和产业升级。采用“基金+产业”模式，引进金融产业同时，利用其项目储备优势和专业优势，吸引有发展潜力的企业和项目落户我区。支持金融创新和普惠金融发展，激励企业上市和股权投资基金发展，引进基金34支，预期管理资本达230亿元，为全区供给侧结构性改革注入动力和活力。
优化发展环境，打造产业发展新格局。全面实施营改增，落实小微企业税收优惠等结构性减税和涉企收费减免政策，降低企业税负，充分释放市场主体活力，增强经济社会发展动力和增收后劲。统筹资金3.5亿元，重点支持产业转型升级和企业科技创新，促进电子商务、特色商贸业、互联网、旅游业等产业发展，加快推动全区新旧动能转换重大工程。
2.抓好统筹聚焦，增强民生社会事业保障力
坚持以人民为中心的发展理念，以实实在在的发展变化增进群众获得感，2017年重点加大对教育、社会保障、医疗卫生、“三农”等方面的保障力度，区级安排民生支出占财政支出的86%。
大幅提标扩面，提升民生保障水平。投入资金1.2亿元，将1.5万户城乡低保家庭保障标准由580元/月、470元/月分别提高到600元/月、490元/月。投入资金3亿元，确保全区85万城乡居民医疗保险待遇落实到位，将二档缴费居民财政补助由440元/人提高到480元/人。投入资金4.2亿元，为全区21万60岁以上老人按150元/月发放基础养老金，将被征地农民基础养老金提高到91元/月，惠及全区6万余名被征地农民。投入资金6000万元，将全区121万居民人均基本卫生服务经费标准由52元提高到54元，基本公共卫生服务对居民实现全覆盖。投入资金5170万元，发放计划生育家庭奖扶特扶资金，将计划生育家庭特别扶助标准提高120元/月。投入资金5000万元，将重度残疾人护理补贴提高至120元/月，并进行扩面。扩大家庭民生综合保险投保范围，涉及我区120余万人受益。投入资金3000余万元，为符合条件的老年乡村医生发放生活补助。
合理拓宽渠道，增强公共服务能力。保障实施学前教育三年行动计划和中小学建设三年行动计划，全力提升教育整体水平，统筹资金9亿元，加大教育基本建设类投入力度，建设21处城乡中小学和23处公办幼儿园，省标准化幼儿园比例达80%。不断深化公立医院改革，落实财政投入补偿政策，为公立医院更新医疗设备，发挥区级医院龙头作用。统筹资金6700余万元，加强创业扶持，助力大众创业，新增城乡就业5.8万人。
倾力和谐稳定，不断增进百姓福祉。统筹资金3000万元，用于促进农内增收缩小城乡居民收入差距。为低收入住房困难家庭发放廉租住房补贴。通过“一本通”系统发放各类惠农资金1.02亿元，涉及18个镇街、约11.9万人受益。筹集资金1.08亿元建设完成高标准农田7.2万亩。投入4亿元，全面开展农村安全饮水工作，切实改善农村饮水条件。统筹资金17亿元，加强农村公路建设，构建更加快速便捷的城乡交通圈。统筹资金1.9亿元对乡镇卫生院建设、设备购置和药物零差价进行补助，提高基层医疗单位服务水平，优化全区医疗资源布局，加快健康即墨建设。统筹资金4亿元，助力精品示范村、农村改厕、街巷硬化、农村污水处理等美丽乡村建设。统筹资金4亿元，按照“品质即墨”要求，实施绿化提升工程，落实绿色发展理念。
3.深化预算制度改革，促进财政管理规范化
完善预决算公开。根据上级要求，在规定时限内，全区所有预算单位均通过政府政务网站统一公开本部门2017年预算和“三公”经费预算，全区预算公开率达100%，使市民找得到、看得懂、能监督。
加强预算执行管理。密切跟踪财政收支执行情况，加强收入预算执行分析研判，加快支出预算批复下达，确保支出进度与时间进度相匹配，加大财政资金的有效供给。坚持过“紧日子”思想，严格控制一般性支出；强化预算约束，对预算执行中的非刚性、非急需的新增支出一律不予追加安排。加强财政资金统筹，对本级当年安排未用完的资金、连续两年未用完的上级专项转移支付资金一律收回统筹使用；对于预算执行进度缓慢或预计年内难以执行的资金及时调整用途，统筹资金全部用于经济社会发展亟需支持的领域。
完善绩效管理体系。建立事前绩效评审、事中绩效跟踪、事后绩效评价机制，重点选取有代表性、关注度较高且没有明确补助对象和支出标准的专项资金项目进行绩效评审，切实提高财政资金使用效益。专项资金绩效目标与预算同步编制、同步审核、同步批复，确定的绩效目标作为后期向资金“问效”的参考依据，增强预算单位绩效意识。
4.建立健全财政监管体系，防范化解各类风险隐患
深化国库集中支付和公务卡制度改革。制定下发了《关于全面加强公务机票购买管理的通知》，加大公务卡支付力度，进一步压缩公务支出使用现金的空间，财政资金流向全部有迹可查。预算单位现金管理水平逐步提高，公务支出透明度明显增强。全区158个预算单位和18处镇（街）已办理并登录系统的公务卡共计4776张，2017年累计结算金额达1.05亿元。
加强政府债务监管。建立健全政府性债务风险应急处置工作机制，印发《即墨区政府性债务风险应急处置预案》（即政办发[2017]93 号），以牢牢守住不发生区域性系统风险为底线，切实维护经济安全和社会稳定。积极对上争取扩大政府债券发行规模，新增政府债券全部用于美丽乡村、绿化提升、城乡道路建设及生态环境治理等基础设施建设项目。
提升财会人员素质。进一步规范财政财务管理，组织全区各部门、镇街基层财务人员分两期赴山东财经大学进行为期一个月的财政财务业务培训；以提高部门、镇街行政负责人及财务中层干部依法理财意识为重点，邀请青岛市财政局相关领导及国地税业务干部围绕预算管理、税收共治等主题举办了全区财税业务培训班，均取得了良好的培训效果。
各位代表！过去的一年,我区财政运行情况总体良好。冷静审视新时代的新形势、新任务和新要求，我们清醒地看到，财政工作仍然面临一些矛盾和困难。主要表现在：受宏观形势影响，财政增收压力很大，重点保障领域支出呈刚性增长，收支平衡的难度越来越大；财源建设的深度和广度还不够，齐抓共管的力量还需要加强；部门单位财务管理水平有待进一步提高。对此，我们将坚持问题导向、底线思维，研究采取有效有力的措施，努力加以解决。
二、2018年财政预算草案
2018年是全面贯彻落实十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。经济社会发展处在新的历史起点上，我区财政预算安排既面临一些有利条件，又存在一些不确定因素。
——收入方面。经济基本面稳中向好，供给侧结构性改革不断深化，新动能不断成长壮大，市场活力加快释放，带动纳税主体和税源数量相应增加。但经济发展不平衡不充分问题依然突出，财政增收的基础还不够稳固，以及受全面推行营改增和中央出台的各类减税降费政策等因素影响,财政收入增长和质量提升的难度进一步加大。
——支出方面。随着撤市设区民生政策保障标准的提高,民生投入需大幅增加；全区重大基础设施建设全面提速,资金需求量大；防范化解重大风险、精准扶贫、污染防治、安全生产、美丽乡村建设等各个重点领域都需要增加财政投入。
综合以上分析，2018年财政收支矛盾比较突出，必须综合施策、统筹安排，确保财政收支平衡和财政可持续发展。
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神以及中央和省、市经济工作会议精神，坚持稳中求进的工作总基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，把创新作为引领发展的第一动力，以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，加快建设特色鲜明宜居幸福的现代化新区、争当全省区域发展排头兵、打造支撑青岛未来发展的重要一极。
（二）预算安排的原则
——收入目标坚持实事求是、积极稳妥。既要考虑各类减收因素,又要尽力实现财政增收,不断提升财政收入质量。
——资金筹集坚持拓宽渠道、多措并举，统筹使用各类预算资金，充分发挥市场机制作用，努力拓宽资金来源渠道，增加基本公共服务供给。
——支出安排坚持突出重点、有保有压，优先保障机构运转支出、基本民生保障支出和事关全区长远发展的重点项目支出，从严控制一般性支出。
（三）一般公共预算安排草案
综合分析现行经济形势和我区经济社会发展预期，2018年，全区一般公共预算收入预计完成112亿元，增长7％，当年收入加上中央税收返还和各项体制结算收入、上级提前告知的专项转移支付、上年结转资金和调入的预算稳定调节基金后，2018年全区一般公共预算可用资金为165亿元。支出相应安排165亿元。
2018年，区级一般公共预算财力为62.2亿元，增长7%。其中税收收入32.37亿元，非税收入28.05亿元，体制结算净收入1.5亿元，上年结转及调入的预算稳定调节基金0.28亿元。支出相应安排62.2亿元，其中，安排行政事业单位人员工资经费及履行职能必需安排的业务经费等基本支出15.91亿元，预备费1亿元（占当年公共财政预算支出的比重为1.6%，符合《预算法》规定），支持经济社会事业发展的专项资金45.29亿元。另外,利用收回的部门存量资金等7.37亿元安排以前年度结转项目等。
（四）政府性基金预算安排草案
2018年，全区政府性基金收入预计完成47.8亿元，其中：国有土地使用权出让金收入45.09亿元，国有土地收益基金收入2.49亿元，农业土地开发资金收入0.22亿元；当年收入加上上年结转及上级提前告知的专项转移支付0.46亿元，2018年全区政府性基金可用资金为48.26亿元。扣除上解上级支出和专项转移支付2.16亿元后，可统筹用于经济社会发展的资金为46.1亿元。
（五）区级支持经济社会事业发展的专项资金汇总安排情况
汇总以上一般公共预算、政府性基金预算，2018年可用于支持经济社会事业发展的专项资金共计91.39亿元，其中：一般公共预算安排45.29亿元，政府性基金预算安排46.1亿元。
2018年区级安排支持经济社会事业发展资金91.39亿元，构成情况是：
——支持社会保障事业发展，安排17亿元加快推进城乡社会保障体系建设。主要包括：新型城乡居民社会养老保险及被征地农民养老保险支出3.4亿元，居民社会医疗保险2.7亿元，城乡低保1.06亿元，离退休人员生活补贴、取暖费等1.5亿元，残疾人事业0.62亿元，补缴机关事业单位医疗、失业、工伤保险金及补充居民医疗保险缺口5.12亿元，退役士兵安置及城乡创业经费等2.6亿元。
——深化医疗卫生事业改革，安排5.31亿元推进公共卫生事业发展。主要包括：卫生院药物零差价补助等2.32亿元，公立医院改革1.06亿元，基本及重大公共卫生服务0.69亿元，计划生育支出0.84亿元，困难居民大病医疗救助等0.4亿元。
——支持教育事业发展，安排25.71亿元提升教育均衡发展水平。主要包括：教育人员经费支出20.96亿元，教育公用经费及兑现助学政策等支出2.31亿元，教育校建1.28亿元，校车补贴、困境儿童帮扶等1.16亿元。
——支持现代农业和文化发展，安排1.85亿元促进农民持续增收，推进文化产业创新。主要包括：村级转移性支出及高校毕业生到村任职补贴0.6亿元，文化提升工程0.31亿元，促进农内增收及重大动物疫病防控配套等0.94亿元。
——保障被征地农民利益，安排9.63亿元用于支付村庄村民及被征地单位补偿、耕地占补及土地评估公告费等，切实保障被征地村庄及农民合法利益。
——完善城市服务和社会管理功能，安排17.85亿元提升城市品质。主要包括：城乡基础设施配套3.3亿元，污水处理费2.17亿元，公用事业补贴及调水经费3.2亿元，污染防治、安全生产、垃圾处理、偿还债务本息等9.18亿元。
——支持“美丽乡村”建设，安排2亿元用于“美丽乡村”示范村建设、街巷硬化及社区服务中心建设等项目。
——促进调结构稳增长，安排1.5亿元用于支持产业转型升级，企业科技创新，促进金融、文化、电子商务、特色商贸业、互联网、旅游业等产业发展，加快推动全区新旧动能转换重大工程。
——支持重点区位发展，安排8亿元用于汽车产业新城、经济开发区、国际商贸城等重点区位基础设施建设支出和全区PPP、政府购买服务项目支出，加快推动重点区位发展。
——保障深化改革经费，安排1.53亿元用于人才发展、政府引导基金、科技发展等支出。
——落实增资政策，安排1亿元增资经费。
另外，青岛市财政局提前下达我区2018年专项转移支付资金7.3亿元，上年结转专项转移支付资金42.63亿元，按照专款专用的原则，全部安排用于专项支出。
青岛市目前尚未确定2018年政府债券分配额度，待青岛市下达我区2018年政府债券额度后，将按规定程序报批。
（六）区级国有资本经营预算安排草案
根据上级加大国有资本预算统筹力度的精神，将国有资本经营预算全部纳入一般公共预算管理。
（七）全区社会保险基金预算安排草案
2018年，全区社会保险基金当年收入预计13.27亿元，加上滚存结余17.55亿元后，可供使用的资金共30.82亿元。2018年社会保险基金支出预计12.84亿元，年末滚存结余17.98亿元。撤市设区后，我区2018年城镇职工基本医疗和居民社会医疗保险基金全部上解青岛市，不再纳入我区预算。
1.机关事业单位养老保险基金
2018年，机关事业单位养老保险基金收入安排7亿元，其中：当年保险费收入6.89亿元，利息收入0.11亿元，加上上年滚存结余4.4亿元后，可供安排的资金为11.4亿元。
2018年，机关事业单位养老保险基金支出安排6.99亿元，其中：基本养老金支出6.99亿元。
2018年，机关事业单位养老保险基金收支当年结余0.01亿元，年末滚存结余4.41亿元。
2.城乡居民社会养老保险基金
2018年，城乡居民社会养老保险基金收入安排6.26亿元，其中：保险费收入1.67亿元，利息收入0.43亿元，财政补贴收入4.16亿元。加上上年滚存结余13.15亿元后，可供安排的资金为19.41亿元。
2018年，城乡居民社会养老保险基金支出安排5.85亿元，其中：养老金支出5.78亿元，其他支出0.07亿元。
2018年，城乡居民社会养老保险基金收支当年结余0.41亿元，年末滚存结余13.56亿元。
（八）蓝谷管理局财政预算安排草案
2018年，蓝谷管理局一般公共预算收入财力预计完成5.9亿元，支出相应安排5.9亿元。
2018年，蓝谷管理局政府性基金收入财力预计完成13.2亿元，支出相应安排13.2亿元。
三、深化改革，依法理财，确保完成2018年预算任务
2018年,我们将全面贯彻党的十九大精神，紧紧围绕区委“13456”发展思路和十四届四次全体会议总体部署，聚力增效实施积极的财政政策，不断深化财税体制改革，加快建立现代财政制度，深入推进依法科学理财，努力完成全年预算任务。
（一）统筹兼顾、突出重点，着力支持打好三大攻坚战
支持打好防范化解重大风险攻坚战。树立全局意识，坚持标
本兼治、疏堵结合、循序渐进，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。认真贯彻落实中央、省、市、区的决策部署，紧紧围绕抓规范、防风险、促发展三个方面，加大工作力度，创新管理方式，确保全区政府债务规范安全运行。
支持打好精准脱贫攻坚战。充分发挥政府投入的主体和主导作用，集中发力补好短板。保证现行标准下的脱贫质量，瞄准特定贫困群众精准帮扶。灵活运用资金使用机制，注重扶贫同扶志、扶智相结合,引导贫困群众树立主体意识,发扬自力更生精神,激发贫困人口内生动力。
支持打好污染防治攻坚战。围绕环境综合整治和生态建设的重点领域，做好资金保障工作，支持发展节能环保、清洁生产和清洁能源产业，着力支持解决大气、水、土壤污染防治等突出环境问题，全面提升生态环境品质。
（二）拓宽筹资渠道，保障民生和重点领域支出
建立健全民生保障机制，统筹资金保障城乡低保、城乡居民养老等民生标准与青岛主城区同城并轨，释放撤市设区带来的民生红利；助力教育事业发展，全面启动学前教育三年行动计划和中小学建设三年行动计划，优化教育布局，大幅提高普惠性民办幼儿园比例，全面提升教育质量；加强安全生产和消防基础设施建设，充实消防队伍，提升消防装备保障能力；创新融资模式，探索运用PPP模式加快推广清洁能源和农村污水处理及改厕步伐，改善农民生产生活条件。
（三）用好积极财政政策，建立健全绩效评估机制
发挥财源信息平台作用，加强综合治税，确保现有税源不流失；大力实施资本招商，培育新的税收增长点，提高财政收入质量。把强实体作为发展着力点，落实好支持中小企业发展、科技创新等税收优惠政策，进一步减轻企业负担，增强经济发展活力。规范专项资金设立，建立专项资金绩效评估机制。对通过市场机制可以解决、支出效果不明显、财政事权和支出责任明显属于镇街、事权部门用于本部门会议和宣传培训等方面的资金进行重点压缩或取消，节约和腾出的资金用于保障我区承担青岛市统一部署的重大活动等事项。
（四）深化预算管理改革，加快构建现代财政制度
严格按照《预算法》要求，编实、编细、编准支出预算，通盘考虑国库、收回存量、专户资金安排；切实履行财政预决算公开的主体责任，规范完善预决算信息公开，注重信息公开的及时性和完整性；进一步加强财政信息化建设，持续做好财务人员培训工作；继续实施存量资金动态盘活机制，对本级安排的未使用完的资金全部收回区财政统筹使用；加快预算执行进度，对于预算执行过程中预计无法形成支出、支出进度较慢的项目资金酌情收回财政，统筹用于社会发展急需领域。
各位代表! 面对经济发展新常态,我们将在区委的坚强领导下,自觉接受区人大及其常委会的监督,认真听取区政协的意见和建议,坚定信心,锐意进取,奋发有为,努力完成2018年预算任务,为加快建设特色鲜明宜居幸福的现代化新区、争当全省区域发展排头兵、打造支撑青岛未来发展的重要一极作出新的更大的贡献!